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索引号: 00248503X/2019-00055 公开日期: 2019-03-11
关于公开征求《浙江省企业新型学徒制工作实施方案》意见的公告

信息来源: 浙江省人力资源和社会保障网 浏览次数:
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好彩1预测 广东 www.z06p.cn 根据我省规范性文件制定管理的相关规定,现将《浙江省企业新型学徒制工作实施方案》(征求意见稿)予以公布,征求公众意见。如有修改意见或建议,请于2019年3月20日前通过电子邮件、传真、信函等形式反馈至浙江省人力资源和社会保障厅职业能力建设处。

联系电话:0571-87053069,传真:0571-87053147

联系地址:浙江省人力资源和社会保障厅职业能力建设处(杭州市省府路8号,邮编310025)

电子邮箱:[email protected]。

 

                                                                         浙江省人力资源和社会保障厅

                                                                                    2019年3月11日

 

浙江省企业新型学徒制工作实施方案

(征求意见稿)

为进一步加快技能人才队伍建设,创新人才培养模式,着力构建终身职业技能培训制度,根据《人力资源社会保障部 财政部关于全面推行企业新型学徒制的意见》(人社部发〔2018〕66号)要求,现就我省企业新型学徒制工作制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务就业和经济社会发展为宗旨,适应现代企业发展和产业转型升级要求,深化产教融合、校企合作,面向各类企业全面推行企业新型学徒制,努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局,为提高劳动者职业能力和职业素养,促进企业发展和经济发展方式转变提供支撑。

二、进一步明确企业新型学徒制的主要内容

(一)企业新型学徒制适用范围

适用于我省各类企业(含拥有技能人才的其他用人单位,下同),优先支持智能制造、数字经济等重点产业企业开展新型学徒制工作。

(二)企业新型学徒制培养对象(符合下列条件之一):

1.与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位职工(以下简称职工学徒);

2.与企业签订一年实习协议和就业协议的技工院校在企实习学生(以下简称实习学徒)。

(三)企业新型学徒制培养目标和期限。培养目标以中、高级技术工人为主,职工学徒培养期限为1-2年,特殊情况可延长到3年;实习学徒培养期限为1年。

(四)企业新型学徒制培养模式和内容。以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容,采取“企校双制、工学一体”的培养模式,由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构(以下简称“培训机构”)采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产或半脱产培训等模式共同培养学徒。培养内容主要包括专业知识、操作技能、安全生产规范和职业素养,特别是工匠精神的培育。企业新型学徒制培养采取弹性学制,实行学分制管理。

(五)企业新型学徒制培养结果。学徒培训期满考核合格或修满规定学分的,由培训机构核发新型学徒制培训合格证书(属技工院校的,核发由省人力社保厅统一样式的技工院校毕业证书);经相应等级技能鉴定合格的,核发职业资格证书(技能等级证书、专项职业能力证书,下同)。

三、进一步明确企业新型学徒制职责要求

(一)企业职责。企业承担新型学徒制培养的主要职责。企业应与学徒签订培养协议,明确培训目标、培训内容与期限、考核办法等内容。企业委托培训机构承担学徒的具体培训任务,应签订合作协议,明确培训的方式、内容、期限、费用、双方责任等具体内容。企业应选拔优秀高技能人才担任学徒的企业导师。企业导师负责指导学徒进行岗位技能操作训练,帮助其逐步掌握并不断提升技能水平和职业素养,使之能够达到相应的职业技能标准和岗位要求,具备从事相应技能岗位工作的基本能力。每名企业导师应当明确带徒培养对象,其人数不超过5名。企业应当建立学徒实名制信息台帐,详细记录学徒的姓名、年龄、性别、身份证号、学历、培训职业(工种)、学校班次、培训时间、考核成绩、技能等级和联系方式,以备查验。

(二)培训机构的职责。培训机构应当根据双方协议,制订培养计划,履行培养协议。培训机构与企业签订合作协议后,对学徒进行非全日制学籍注册,加强在学校学习管理。培训机构要选择具备相应的专业知识和操作技能的优秀一体化教师作为学徒的学校导师。每一名学校导师应当明确带徒培养对象,专门负责指导学徒在培训机构的教学任务。

(三)学徒的职责。学徒应按照培养协议,自觉履行义务,接受导师的指导,学习提高技能,完成培养任务。学徒培养考核不合格的,企业可解除劳动合同或就业协议,并可按双方约定由学徒承担一定的培训费用损失。学徒考核合格后,应当履行劳动合同(就业协议)。因学徒本人的原因,提前解除劳动合同的,企业可按有关规定要求承担违约责任。

四、进一步落实企业新型学徒制的激励政策

(一)学徒报酬。学徒在学习培训期间,由企业按照劳动合同(实习协议)约定及其工作贡献支付实习学徒报酬或不低于当地最低工资标准的学徒基本工资。

(二)导师津贴。承担带徒任务的企业导师和学校导师应享受导师带徒津贴,企业导师津贴标准由企业确定,津贴由企业承担;学校导师的津贴标准由学校和企业商量确定,从企业支付的职业培训经费中由学校列支。

(三)培训费用。企业按照合作协议约定,向培训机构支付学徒培训费用,从企业职工教育经费中列支;企业对学徒开展在岗培训、业务研修等企业内部发生费用,符合有关政策规定的,可从企业职工教育经费中列支。

(四)政府补贴。人力资源和社会保障部门会同财政部门对开展学徒制培训的企业给予职业培训补贴(包括职业技能鉴定补贴,下同),补贴资金从就业专项资金中列支。补贴资金根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐年提高。

职工学徒的培训补贴金额按企业支付给培训机构培训费用(以培训费发票为准)的60%确定。培训后未能取得中级以上职业资格证书的,按补贴标准的50%给予补贴。

实习学徒补贴金额一般可按学徒月实习津贴标准确定,每人每年的补贴标准原则上不高于3000元。培训后企业未与实习学徒签订劳动合同的不予补贴。

五、进一步明确企业新型学徒制补贴申领流程

(一)申报审核。企业开展新型学徒制的,与培训机构确定合作方案,并填写《浙江省新型学徒制企业申报表》(一式2份,见附件)后报送失业保险费缴纳地人力社保局和财政局审核备案。

(二)开班备案。经人力社保和财政部门审核备案后,企业在每年开展学徒培训前1个月内将有关备案材料报人力资源和社会保障部门备案,备案材料包括:培训计划、学徒名册、企业与学徒签订的培养协议、企业与培训机构签订的合作协议、职工学徒的劳动合同复印件(实习学徒的实习协议和就业协议复印件)等材料。

(四)预支培训补贴资金。企业在开展学徒培训前将有关材料报当地人力资源社会保障部门备案,经人力资源社会保障部门审核后列入学徒培训计划,按规定向企业预支不超过50%的补贴资金,

(五)组织考核鉴定。学徒培训期满后,企业应向备案人力资源和社会保障部门提出申请,对培训的学徒进行考核鉴定。培训合格证书由培训机构进行考核发证,技能等级鉴定程序和权限按有关规定执行。符合企业自主评价条件的,可由企业开展自主评价。人力社保部门要对考核鉴定加强监督检查。

(六)补贴资金拨付??己思ń崾?,企业提供以下材料申领补贴资金:除前述备案材料外,还应附职业资格证书编号或复印件、不少于10次且不同日期的培训视频资料、培训机构出具的行政事业性收费票据(或税务发票)、企业在银行开立的基本账户等凭证材料。实习学徒还应提供与实习企业签订的一年以上劳动合同和参加社会保险资料。上述材料经人力社保、财政部门审核后,将补贴资金按规定核拨给企业。

六、进一步明确企业新型学徒制的工作要求

(一)各级人力资源社会保障局及相关部门要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,把全面推行企业新型学徒制作为加强技能人才队伍建设和职业培训的重要工作内容,广泛动员企业、培训机构和劳动者积极参与学徒培训,扩大企业新型学徒制影响力和覆盖面。要建立培训质量评估监管机制,对培训机构和培训过程、培训结果要加强监管,严格考核验收,确保学徒培养质量。

(二)各级财政部门切实做好学徒培训经费保障工作,及时足额拨付补贴资金。健全资金管理制度,提高资金使用效益,确保资金使用安全。

(三)各级人力资源社会保障部门要充分运用各类新闻媒体,采取灵活多样的形式,大力宣传推行企业新型学徒制的典型经验和良好成效,努力营造全社会关心尊重技能人才、重视支持职业技能培训工作的良好社会氛围。

请各市人力资源社会保障部门、财政部门在每年12月1日前将企业新型学徒制工作开展情况报送省人力资源社会保障厅、财政厅。

本方案自2019年 月  日起实施,有效期至2022年 月  日。

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